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“治校有方”栏目访谈
[ 录入者:admin | 时间:2016-09-05 21:00:22 | 作者: | 来源: | 浏览:903次 ]

 

《河南教育》2016年第2期“治校有方”栏目访谈

话题征文

   我们确定的话题是“既要保障教育公平又要提升教育质量”。访谈嘉宾可以围绕以下4个具体问题来谈谈自己的观点。具体要求:不谈空话、套话,观点要鲜明,围绕自己的理解和学校自身实际来谈,每个具体问题的观点字数在300字左右,有话则长无话则短。

    话题背景:

    2015123日,国务院总理李克强在主持召开国家科技教育领导小组第二次全体会议时指出,“十三五”时期我国教育改革发展面临新的繁重任务,必须在保障教育公平和提升教育质量上下大工夫。要通过深化改革加快发展,进一步缩小教育资源配置的城乡、区域、校际差距,特别是要加强中西部农村教育能力建设,使更多的孩子能受到良好的基础教育。要加快职业教育发展,继续扩大重点大学面向农村地区定向招生规模,提高农村学生比例,让贫困家庭的孩子有公平的上升通道和向上的希望。把提升教育质量放在更加突出的位置,不断提高教育教学、基础研究水平和创新能力,聚焦重点、区分层次,引导支持一批有条件的高等院校,建设一流大学和一流学科,使其能够在国际上竞争高下。同时要继续鼓励社会力量办学,加强教育国际合作。努力建设结构合理、素质优良的教师队伍。加快推进教育现代化,使教育为全面建成小康社会提供支撑。

主持人:本刊记者  刘晖

访谈嘉宾:周口市文昌小学校长: 李纪龙

    话题:

    1.李克强总理提出的“既要保障教育公平又要提升教育质量”,这为我国的教育事业进一步指明了方向。您如何理解“教育公平”和“教育质量”这两个话题?

   随着社会的进步和生活水平的提高,人们对“教育公平”的需求越来越强烈。我认为“教育公平”不仅是体现社会文明、民主法制的一个平台,而且是促进广大青少年健康成长的沃土。“教育公平”首先要体现在办学条件、教学设备、师资队伍、教育质量和测评手段上要公平。目前,城乡教育发展不均衡,多数农村学校硬件建设还算可以,但师资队伍、教学水平和教育质量与城市差别较大。这主要是“功利化”社会现象造成偏远乡村留不住教师,尤其留不住好教师而致。县市级城市师资较棒,但生均经费较低,图书、仪器、计算机设施欠缺,加上大班额现象普遍存在,一定程度上影响着教育质量的提升。

    教育公平应该是相对的,而不是绝对的。建议政府对农村教师增加生活津贴,改善他们的生活条件和发展环境,解决好他们的后顾之忧。同时加大对城市学校的教育投入,完善教学必备设施,激励教育可持续发展。

改革开放以来,人们片面理解了“教育质量”,把分数看成教育质量的唯一标准,把学生当成考试机器培养,导致“重智轻德”“高分低能”现象的发生。我认为提高教育质量,应该重在提高青少年的道德品质,智商情商,身体素质,审美水平和实践能力,而不是单一的提高分数。教育的真正目的不是把孩子培养成怪物(成龙)、动物(成凤)和木头(成材),而是把孩子化育成一个真正的人。一个有道德,有知识,有能力,德智体美劳全面发展的人,一个自食其力、幸福快乐的人,一个“威武不能屈,贫贱不能移,富贵不能淫”有骨气、有人格、有品味的中国人。

好的教育应该为孩子的一身幸福奠基!

    2.在现实中,“教育公平”和“教育质量”有时会出现“错位”,比如过分追求“形式”上的教育公平而失去了教育质量,再比如“不合理”的教育资源配置侵蚀了教育公平,凡此种种,您认为该如何保证两者的一致性?

    “教育公平”与“教育质量”不是对立的,而是统一的。只有更多的学子享受公平教育,才能大面积提高教育质量,提升国民素质。

    教育公平是提升教育质量的前提。可惜的是国家在促进教育公平方面所作的大量投资收效甚微,甚至事与愿违。比如上面文件规定《xxx农村中小学专项资金》,于是每一个中小学都要建设食堂。结果是本来不大的校园却被食堂挤占,原本不多的学生不喜欢在校吃饭。再如:每一天都让孩子“吃蛋喝奶”,想法很好,可孩子们并不喜欢,造成极大的资源浪费。如果把这笔钱用在改善办学条件上,则相当可观(以每生每天4元营养餐费来说,1000学生就是4000元,1个月按22天就是88000元,一年按10个月计算880000元)。由于为了追求“形式”上的教育公平,国拨资金大量倾斜到农村,使农村中小学办学条件明显改善,可惜在校学生人数日益减少(1--6年级不足100学生的学校就多达1000多所);另一方面城市中小学举步维艰,加上城镇化速度加快,“入学难,大班额”现象几乎是灾难。这就是“形式”上的教育公平而影响广大乡村教育质量的下滑。不合理的教育资源配置导致了城市教育的畸形发展。

要解决这一问题,我认为决策者不要凭“拍脑门”办事,要深入基层,认真调研,辩证分析,对症下药;执行者要“不唯上,不唯书,只为实”切实把好事办好。城乡教育要通盘考虑,综合施策。既加大农村教师生活津贴(留住人),又加强乡村教师教育培训(提师能);既注重城乡学校的资源优化,又加强城乡教育的资源共享;既改善老学校的办学条件,又激发新学校的办学活力;既允许学校教育联盟发展,又推动多种形式的合作办学机制;既把薄弱学校加以提升,又优质教育进行放大;既提倡一校一品,各有特色,又鼓励资源共享,均衡发展。只有这样,才能促进城乡教育一体化良性发展,才能满足广大人民群众对优质教育的需求,实现真正意义上的教育公平,大面积提升教育教学质量。

    3.教育公平,概括起来指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则,一般包括起点公平、过程公平和结果公平三个层次。作为一校之长,您认为该如何确保这三个层次的公平?

    前面提到的国拨资金大量滞留和浪费,就是对教育起点——中小学设置把握失控导致的。由于六七十年代村村办教育留下的学校众多,布局凌乱,规模较小,应该随着城镇化建设的推进,地方政府统筹谋划,合理布局。按照“县办高中,乡办中学,村办小学”的要求,适当调整,在学校的选址、设计、标准化建设、师资配置,资源共享等方面加以优化。走城乡联盟,组团发展之路。

    教育过程公平,必须把课堂的主导者、引领者的教育素质和教学热情提升起来,必须打破“大锅饭”的瓶颈,撤掉“工资卡”的温床,让用人单位具有工资发放权。真正实行“多劳多得,优绩优酬”,充分体现“干与不干不一样”“干好干坏不一样”“有无实绩不一样”的分配原则。民办学校之所以蓬勃发展,就得益于这一点。而公办学校的教师倦怠,举步艰难,就是因为这一致命顽疾的存在。

    我们周口市文昌小学,在教育公平方面的做法是:①划片招生,就近入学;②电脑编班,教师遴选;③开齐课程,保证时间。④开展活动,特色发展;⑤综合评价,淡化考分;⑥家校联手,师生共生;⑦学在课内,练在课外;⑧生生平等,因材施教;⑨点拨引领,树人立德。

    要实现教育公平,绝不可以削峰填峪,而应该是扬长补缺,以长带短,同步提升。因此,我建议: 政府应优先为乡村教师在学校附近规划建设安置房,使其安居乐业;提高乡村教师的生活待遇,使其敬业乐教;解决乡村教师子女入园入学问题,使其无后顾之忧;增加城市学校的教育投入,改善办学条件;建教师廉租房,让教师活的有尊严;加强师资培训和检测,提升育人本领;加强师范学院学生的专业化训练,并优先安置师范院校毕业的优秀生;⑧抬高幼儿师范的入学门槛,不能让低素质的子女贻误我们的子孙。⑨举办父母学堂或家长学校,普遍提升家长素质。⑩大兴尊师重教之风,提升教师社会地位。教育起点和过程解决好了,其结果自然公平。

    4.学校的生存离不开好的教育质量,在教育改革与发展的不断变化中,我们该如何注重内涵发展?您在保障教育质量方面有何创新之举?

    教育质量是学校的生命,提升教育质量的主要因素在校长和教师,根本途径在感悟和引领。因此,好的校长不是“官”,而是教师团队的引领者、服务者、主心骨和带头人,校长要正人先正己,“己所不欲,勿施于人。”做好掌舵,决策,协调三件大事。走内涵发展之路,靠正气引领团队。好的教师敬业乐教,立德树人,做好修身、教书、育人三件事。教学相长,读书感悟,师徒共生,是教师走出“教书匠”的低谷,走向专家型、学着型教师的成功之道;好学生立志成人,快乐成长,做好读书,体验,成长三件事。校长、教师和学生三者和谐,形成合力,气正风清,质量稳升。

     我在保障教育质量和学校管理方面,有两点值得一提:一是任小学校长20多年来,通过学习——实践——再学习——再实践,和全体教师一起探讨出了“一主五线”(以人性化管理为主,以德育工作为统帅线,以教学工作为中心线,以学生工作为风景线,以后勤工作为保障线,以实践创新为生命线)的管理方略,务实科学,效果显著。二是总结践行了“六育人”教书育人、管理育人、以德育人、环境育人、活动育人和服务育人)的育人理念。并把六育人的理念和做法,撰写成《一心探寻育人之道》一书,2014年由河南大学出版社正式出版发行(2015年被评为河南省教育管理科技成果一等奖),为中小学管理、提高教育质量提供了草根型的治校之策。

 (一家之言,恭请指正。)

 

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